昨日，美國商務部決定，暫不接受德國光伏企業SolarWorld美國分公司與美國太陽能制造聯合會(CASM)針對中國光伏企業“雙反”(反補貼、反傾銷)的立案要求。美國商務部決定延遲20天后再做決斷。

　　“我們長舒了一口氣。看趨勢，zui終這起案子將不了了之。”國內一家光伏組件企業的市場部負責人如是向早報記者稱。

　　國內一家參與反對“雙反”調查的光伏企業法務負責人向早報記者透露，這次之所以沒有立刻立案，是因為有一些大型的美國光伏企業對SolarWorld及6家匿名的美國企業所建立的美國太陽能制造聯合會(CASM)的代表性提出了質疑，同時中國的光伏企業對美國光伏行業造成的侵害證據也并不充分。

　　政治因素主導訴訟

　　10月中旬，Solar World牽頭聯合其他6家美國光伏企業向美國商務部和美國貿易委員會提出申訴，要求美國政府向中國出口美國的光伏產品征收100%的反傾銷和反補貼關稅。美國當地時間11月2日，美國總統奧巴馬曾強硬表態：中國能源公司的貿易行為存在“問題”，其支持美國光伏公司要求政府向中國的光伏組件征收懲罰性關稅的訴求。

　　國內光伏業對此極為擔心，害怕美國一旦立案，作為光伏*大應用市場的歐盟很可能跟進，屆時出口型為主的中國光伏企業將面臨滅頂之災。中節能太陽能科技甚至為此暫停了在美的一項5億美元項目計劃。

　　但從事態的進展來看，已峰回路轉。

　　一家參與聽證的中國光伏企業相關人士向早報記者提供的內部資料顯示，美國當地時間11月8日，美國貿易委員會(ITC)舉行了聽證會，美國貿易委員會的8名成員出席了會議，包括該委員會的事務主任、調查員、調查員、會計師、律師、行業專家以及一名經濟學家。

　　聽證會上，首先由SolarWorld的委托律師以及中國14家光伏企業委托的美國盛德律師事務所的律師進行簡短說明。然后申請立案者SolarWorld向貿易委員會進行了舉證，持續時間大約為1個小時。

　　光伏行業新聞Recharge報道，SolarWorld舉證稱，2008年至2010年中國太陽能電池和組件在美國出口量暴增350%。

　　SolarWorld還稱，中國政府對中國企業數十億美元的補貼導致產能建設大量過剩。CASM認為，中國95%以上產能是針對包括美國在內的出口市場。從而，直接或間接導致美國數以千計的工人失業和7家公司倒閉。

　　接下來，美國貿易委員會對申請立案者進行了大約1.5小時的質詢。

　　隨后，中國光伏企業進行辯護，時間大約歷時一小時，此后接受了美國貿易委員會2個小時的質詢。美國當地時間9日，美國商務部決定推遲20天再決定是否立案。

　　美國當地時間8日，美國zui大工人組織美國鋼鐵工人聯合會(USW表示支持SolarWorld等公司的“雙反”調查請愿。USW擁有有超過85萬名活躍的會員，在美國選舉中擁有舉足輕重的作用。

　　昨日，美國加州一駐中國的投資與貿易代表對早報記者稱，美國大選年將近，只有將政治因素考慮進去，才能理解zui近屢屢發生的中美貿易爭端。“這次的"雙反"是一個政治問題，不是經濟問題。”

　　中美企業聯合反對